Разъяснения относительно осуществления деятельности ОСМД

Понедельник, 25 Май 2015 15:03 Прочитано 578 раз
2ab48c3191f41d520e86c33bd98f7530 350 233 fДепартамент систем жизнеобеспечения и жилищной политики Минрегиона предоставляет разъяснения относительно осуществления государственной политики в отношении статуса объединения совладельцев многоквартирного дома (дальше - ОСМД) как участника отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг в части содействия членам ОСМД в получении коммунальных услуг.

Правовые и организационные основы создания и деятельности ОСМД определяются Законом Украины "Об объединении совладельцев многоквартирного дома". Основные принципы организационных, хозяйственных отношений, возникающих в сфере предоставления и потребления жилищно-коммунальных услуг между их производителя, исполнителями и потребителями, определяются Законом Украины "О жилищно-коммунальные услуги".

Согласно статье 19 Закона Украины "О жилищно-коммунальных услугах" отношения между участниками договорных отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг осуществляются исключительно на договорных началах, причем участниками отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг являются: владелец, потребитель, исполнитель, производитель. При этом указано, что балансодержатель и управитель в зависимости от гражданско-правовых соглашений могут быть потребителем, исполнителем или производителем.

Владельцем в понимании статьи 1 Закона Украины "О жилищно-коммунальных услугах" является физическое или юридическое лицо, которому принадлежит право владения, пользования и распоряжения помещением, домом, сооружением, жилищным комплексом или комплексом домов и сооружений, зарегистрированное в установленном законом порядке.

В соответствии с частью второй статьи 382 Гражданского кодекса Украины собственникам квартиры в двух - или многоквартирном жилом доме принадлежат на праве общей совместной собственности помещения общего пользования, опорные конструкции дома, механическое, электрическое, сантехническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, которое обслуживает больше одной квартиры, а также сооружения, здания, которые предназначенные для обеспечения потребностей всех владельцев квартир, а также владельцев нежилых помещений, расположенных в жилом доме.

Отношения по управлению неделимым и общим имуществом жилого комплекса урегулирован, в частности статьей 12 Закона Украины "Об объединении совладельцев многоквартирного дома". В случае если балансодержателем является ОСМД, решение о форме управления имуществом принимается на общем собрании квалифицированным большинством голосов. Согласно статье 16 этого Закона объединение имеет право в соответствии с законодательством и уставом брать на баланс имущество объединения.

Производителем в понимании статьи 1 Закона Украины "О жилищно - коммунальных услугах" является субъект хозяйствования, который производит или создает жилищно-коммунальные услуги, а исполнителем - субъект хозяйствования, предметом деятельности которого является предоставление жилищно-коммунальной услуги потребителю согласно условиям договора.

Нормативно-правовым актом, который определяет основные принципы хозяйствования в Украине и регулирует хозяйственные отношения, возникающие в процессе организации и осуществления хозяйственной деятельности между субъектами хозяйствования, а также между этими субъектами и другими участниками отношений в сфере хозяйствования, является Хозяйственный кодекс Украины.
Статья 55 Хозяйственного кодекса Украины относит к субъектам хозяйствования лиц, которые осуществляют хозяйственную деятельность. Статья 3 этого Кодекса определяет хозяйственную деятельность как деятельность субъектов хозяйствования в сфере общественного производства, направленную на изготовление и реализацию продукции, выполнение работ или предоставление услуг стоимостного характера, имеющих ценовую определенность. При этом отмечается, что деятельность нехозяйствующих субъектов, направленная на создание и поддержание необходимых материально-технических условий их функционирования, которое осуществляется за участия или без участия субъектов хозяйствования, является хозяйственным обеспечением деятельности нехозяйствующих субъектов.

Согласно статье 4 Закона Украины "Об объединении совладельцев многоквартирного дома", объединение создается с целью обеспечения и защиты прав его членов и соблюдения их обязанностей, надлежащего содержания и использования неделимого и общего имущества, обеспечения своевременно: поступления средств для уплаты всех платежей, предусмотренных законодательством и уставными документами. Эта же статья определяет предмет деятельности ОСМД: основная деятельность объединения заключается в осуществлении функций, обеспечивающих реализацию прав владельцев помещений на владение и пользование общим имуществом членов объединения, надлежащее содержание дома и придомовой территории, содействие членам объединения в получении жилищно-коммунальных и других услуг надлежащего качества по обоснованным ценам и выполнения ими своих обязательств, связанных с деятельностью объединения.

Потребителем в понимании статьи 1 Закона Украины "О жилищно - коммунальных услугах" является физическое или юридическое лицо, которое получает или имеет намерение получить жилищно-коммунальную услугу. Статья 4 Закона Украины "Об объединении совладельцев многоквартирного дома" предусматривает, что предметом деятельности ОСМД является, среди прочего, "содействие членам объединения в получении жилищно-коммунальных и других услуг". В связи с этим
статьей 22 Закона Украины "Об объединении совладельцев многоквартирного дома" определены особенности заключения договоров о предоставлении коммунальных услуг в домах, где созданы ОСМД.

Согласно части первой указанной статьи, при наличии технической возможности проведения поквартирного учета потребления водо-, тепло-, газо-, электроснабжения, горячего водоснабжения и других услуг собственники жилых и нежилых помещений могут перечислять средства непосредственно на счета предприятий, организаций, которые предоставляют эти услуги, по соответствующим тарифам для каждого вида услуг в порядке, установленном законом.

Кроме того, согласно части пятой статьи 22 Закона Украины "Об объединении совладельцев многоквартирного дома" ОСМД по договору с поставщиками коммунальных услуг может быть коллективным заказчиком (абонентом) таких услуг. В этом случае объединение несет полную ответственность за своевременную уплату стоимости фактически потребленных членами объединения коммунальных услуг.

Следовательно, учитывая вышеизложенное, между членами ОСМД, ОСМД как юридическим лицом, что содействует членам объединения в получении жилищно - коммунальных и других услуг надлежащего качества, и предприятиями, которые предоставляют коммунальные услуги, предлагаем рассмотреть такие варианты договорных отношений:

1) при наличии технической возможности проведения поквартирного учета потребления водо-, тепло-, газо-, электроснабжения, горячего водоснабжения и других услуг члены ОСМД как собственники жилых и нежилых помещений перечисляют средства за оказанные им услуги непосредственно на счета предприятий, предоставляющих такие услуги, на основании договоров о предоставлении коммунальных услуг, заключенных между членами ОСМД и указанными предприятиями в соответствии с требованиями Закона Украины "О жилищно-коммунальные услуги";

2) ОСМД выступает коллективным заказчиком (абонентом) коммунальных услуг по договорам, которые заключаются им с предприятиями, предоставляющими коммунальные услуги, и должны соответствовать требованиям, предусмотренным Законом Украины "О жилищно-коммунальные услуги", и несет ответственность за своевременную уплату стоимости фактически потребленных членами ОСМД услуг.

Статья 16 Закона Украины "Об объединении совладельцев многоквартирного дома" устанавливает общие права объединения. В соответствии с шестого абзаца части первой статьи 16 объединение имеет право давать согласие на заключение договоров на выполнение работ и оказание услуг в соответствии с требованиями статьи 10 настоящего Закона.

Согласно части первой статьи 10 Закона Украины "Об объединении совладельцев многоквартирного дома" органами управления объединения являются общее собрание его членов, правление, ревизионная комиссия объединения.

Абзацем шестым части восьмой статьи 10 Закона Украины "Об объединении совладельцев многоквартирного дома" к исключительной компетенции общего собрания членов объединения, в частности, относится утверждение договоров (соглашений), заключенных на сумму, превышающую определенную в уставе объединения.

Согласно части третьей статьи 29 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах», договор на предоставление услуг по централизованному отоплению, услуг по централизованному снабжению холодной воды, услуг по централизованному снабжению горячей воды, услуг по водоотведению (с использованием внутридомовых систем) в многоквартирном доме заключается между владельцем квартиры, арендатором или квартиросъемщиком и исполнителями этих услуг.

Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии

Курсы Валют

UAH Гривен
7,67 0,02
USD Dollar
2,13 0,00
EUR Евро
2,42 -0,01
RUB Российских рублей
3,20 -0,01
USD Dollar
66,50 0,26
EUR Евро
75,62 -0,09
UAH Украинских гривен
23,99 0,15
RUB російських рублів
4,19 0,04
EUR ЄВРО
3173,50 9,61
USD Dollar
2777,68 -4,74
001212 227249
tovary optom 2

Топ-новости