ОНФ раскритиковал «Стратегию ЖКХ - 2020» Минстроя

Четверг, 09 Июль 2015 12:58 Прочитано 600 раз
Центр независимого мониторинга исполнения указов президента России «Народная экспертиза» «Общероссийского народного фронта» раскритиковал проект стратегии развития ЖКХ до 2020 года, разработанный Минстроем России.

d0126e985dbe22cad0c1284cfd79e9ffВ информационной справке ОНФ для руководства страны отмечено, что проект не отражает способы решения многих задач, стоящих перед профильным ведомством в сфере жилищно-коммунального хозяйства, пишут «Известия».

В части соблюдения требований норм ФЗ «О стратегическом планировании в РФ» текущий вариант стратегии Минстроя не имеет увязки по сформулированным целям развития и предложенным к решению для их достижения задачам, к примеру, говорится в справке ОНФ.

Так, в разделе III «Основные приоритеты, цели и задачи госполитики в сфере ЖКХ» авторы стратегии в отступление от программно-целевого принципа, применяемого в системе государственного и муниципального управления, не сформулировали систему целей, детализирующих общую цель развития сферы ЖКХ до 2020 года. В этой связи не представляется возможным объективно оценить влияние сформулированных в проекте стратегии задач на достижение стратегической цели развития ЖКХ.

Предложенные в разделе IV «Меры по развитию ЖКХ по основным направлениям ЖКХ» действия являются констатацией проделанной Минстроем РФ за прошедшие 1,5 года работы по исправлению ситуации в данной сфере. По мнению авторов стратегии, как отметили в ОНФ, для полноценного развития рассматриваемой отрасли достаточно уже реализованных Минстроем России мер.

В докладе ОНФ указывается, что подраздел «Управление многоквартирными домами» содержит значительное количество информации о принятой нормативно-правовой базе, количестве управляющих организаций, прошедших процедуру лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и возможностях по освобождению рынка от недобросовестных управляющих организаций. При этом результаты, отражающие рост качества управления многоквартирным фондом, не приводятся.

«Стратегия развития ЖКХ до 2020 года не решает поставленных перед отраслью задач. Она является сводной презентацией позиций Минстроя по различным вопросам, в которой отражены реализация программ: капремонта, расселения аварийного жилья и даже похоронного дела. Но нет четкой цели, не определена общая политика развития ЖКХ, нет понимания того, к чему мы должны идти, по какой модели будет развиваться жилищное строительство и другие вопросы, -отметил глава центра «Народная экспертиза» ОНФ Николай Николаев. - Сегодня в стране реализуется большое количество разнонаправленных программ: жилищного строительства, капремонта, расселения аварийного жилья. Но, к сожалению, Минстрой пока не смог увязать концептуально их исполнение. Пока мы видим: ведомство реализует каждую программу отдельно и нет общей концепции».

Кроме того, как отметил Николаев, если программы капремонта будет составляться в таком виде, котором они действуют сейчас, почти наобум, аварийного жилья в будущем будет всё больше и мы каждый год будем говорить, что у нас люди живут в жутких условиях. А если выстраивать программу капремонта именно таким образом, чтобы целью его было обеспечить наиболее продолжительную эксплуатацию домов, будет совсем другая реальность.

В проекте стратегии, как далее отметили в ОНФ, не находят отражения роль и место в системе управлении многоквартирным жилищным фондом товариществ собственников жилья.

Подраздел, посвященный вопросам проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в основном состоит из исчерпывающего описания уже проделанной органами исполнительной власти работы с указанием ее количественных характеристик.

Например, в качестве результата такой работы указывается на исключение всех аварийных домов из региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. В самом центре «Народная экспертиза» ОНФ отметили, что им на момент разработки проекта стратегии удалось обнаружить почти 250 таких домов в региональных программах капитального ремонта. Предложенное авторами проекта стратегии исключение из программ капитального ремонта многоквартирных домов с высоким уровнем износа предполагает реализацию мероприятий по сносу и расселению таких домов. Данное обстоятельство неизбежно повлечет существенный рост нагрузки на бюджеты субъектов РФ. При этом мер, направленных на ресурсное обеспечение субъектов РФ для исполнения данных бюджетных обязательств, в проекте стратегии не приводится.

В части совершенствования процесса переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года, авторы документа не предлагают ничего нового к уже ранее предложенным мерам, часть из которых содержится в поручениях президента Российской Федерации (перечень поручений президента РФ от 26.01.2015 г. № Пр-117).

Кроме того, в части решения задачи по переселению аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2012 года, авторы основной упор делают на рынок некоммерческого арендного жилья, в которое запланировано переселение граждан, проживающих в аварийном жилье. При этом авторы документа не указывают, что в настоящее время его суммарная площадь не превышает 20 тыс. кв. м.

Первый зампред комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Елена Николаева, также изучавшая проект стратегии ЖКХ 2020 федерального Минстроя, считает, что сегодня документ содержит немало значительных недоработок и концептуально вызывает большие вопросы.

В свою очередь замминистра строительства и ЖКХ России, главный государственный жилищный инспектор Андрей Чибис рассказал «Известиям», что ведомство готово отреагировать на критические замечания в адрес проекта стратегии.

«Мы внимательно относимся к предложениям экспертов, включая критические замечания, и благодарны им за это. В настоящее время проект «Стратегии развития ЖКХ» проходит процедуры обсуждения и согласования, и все конструктивные предложения мы постараемся учесть», - сказал он.

Добавим, что ОНФ в апреле этого года предложил создать НКО по развитию гражданского участия в вопросах ЖКХ, выявив неэффективность существующей системы общественного контроля в этой сфере.

Оставить комментарий

Убедитесь, что вы вводите (*) необходимую информацию, где нужно. HTML-коды запрещены.

Беларусь

:
16 October 2017

Открывает новый объект Беларусь, по технологиям которой здесь будут производить экскаваторы-погрузчики. Представит предприятие заместитель министра промышленности А. Огородников.Две страны поэтапно наращивают...

подробнее >>
28 September 2017
Трасса под названием М-1 «Беларусь» будет реконструирована. На...
18 September 2017
В планах выход на новый уровень в сегменте как дорожного, так и...
07 September 2017
Именно такую сумму банки перенаправят на возведение жилья....

Россия

:
20 October 2017

Ситуация настолько сложная, что ждать какого-либо прогресса в этом плане не придётся в ближайшие месяцы. Еврокомиссия всеми силами пытается заполучить мандат, дающий право вести переговоры с российской стороной по...

подробнее >>
19 October 2017
Со слов Андрея Бочкарева, занимающего пост руководителя...

Украина

:
23 October 2017

В первой секции уже завершены работы по кладке парапетов крыши. Начаты работы по монтажу дверей и окон, начиная с первых этажей. Параллельно ведутся работы по обустройству свайного фундамента на второй секции и...

подробнее >>
23 October 2017
Для этих целей будут вновь построены четыре новых пунктов...
21 October 2017
Такое громкое заявление сделал Владимир Омелян – министр...
21 October 2017
Новый комплекс строит фирма «Укрбуд» в Подольском районе Киева....

Курсы Валют

НБРБ    ЦБРФ    НБУ

Невозможно получить данные
Невозможно получить данные
Невозможно получить данные
001324 867237
tovary optom 2

ТАСС

ИНФОРМАЦИОННОЕ АГЕНТСТВО РОССИИ ТАСС